落水后，黄腾达奋力將身边一位不会游泳的群眾推上露出水面的屋顶，而他自己却因体力耗尽，被洪水吞没。

黄腾达的尸体和那位武警战士一样，直到洪水渐退才找到。

黄腾达的牺牲，让所有知情人扼腕嘆息。功是功，过是过。如果他不死，洪水过后，必定难逃法律的制裁。但最终，他用生命履行了一个党员干部最后的责任，这为他的人生画上了一个悲壮的句號。

抗洪战斗持续了三天三夜。

雨势终於渐渐变小，洪水也慢慢退去，露出了满目疮痍的河岸，但咆哮的游江最终被牢牢地束缚在了河道之內。

宝元镇保住了，下游十几个村庄、十多万群眾的家园保住了！

儘管堤外一片狼藉，农田被毁，道路中断。但人们，守住了他们的房子、他们的土地、他们生活的根基。

当確认洪峰安全过境，险情基本排除后，疲惫到了极点的人们相互搀扶著，望著虽然残破的堤坝，爆发出劫后余生的哭嚎和欢呼。

许多人直接瘫倒在泥泞中。

胡步云站在堤坝上，看著这一切，眼眶湿润了。他接过何明礼递过来的一瓶矿泉水，一口气喝了半瓶，嗓子如同火烧般疼痛。

抗洪斗爭取得了决定性的胜利。和怀市干部群眾眾志成城、不畏艰险、捨生忘死的精神，通过媒体传遍了全省全国，极大地鼓舞了干部群眾灾后重建、恢復生產的斗志和信心。

但是，胡步云並没有时间沉浸在胜利的喜悦中。

洪水退去，留下的不仅是淤泥和创伤，更让那些隱藏在光鲜外表下的罪恶无所遁形。

那段垮塌的决口处，像一道丑陋的伤疤，清晰地展示著工程的真相：钢筋细得像筷子，水泥一捏就碎，填充物儘是建筑垃圾……这无疑是一座名副其实的“豆腐渣”工程！

省长苏永强专程来宝元镇进行了视察，他来之前没和任何人打招呼，先是找当地干部和群眾了解了具体情况，再才到抗灾临时指挥部见胡步云。要求立即组织干部群眾开展灾后重建，最大限度保证受灾群眾的生產生活不受影响。

当他看到胡步云熬得眼里充满血丝，整个人都瘦了一圈的时候，便叮嘱道：“你也要注意休息，別把自己熬垮了。”

苏永强回省城的第二天，省委、省政府就发了通报，表扬和怀市委、市政府以及吴邑区委、区政府，嗅觉敏锐、反应迅速，及时阻止了重大洪灾的发生。虽然通报里只字未提胡步云，但和怀市班子里谁都知道，这一次要不是胡步云果敢决绝，肯定会出大事。

真要是把宝押在那个防洪的豆腐渣工程上，那这会儿別说受表扬了，不知道有多少人要丟乌纱帽。

灾害应对工作转入灾后重建阶段后，胡步云立即召开市委常委会。

会议室气氛凝重。胡步云目光如刀，扫过在场每一位常委。

“同志们，我们打贏了一场艰苦的战役，守住了十多万群眾的家园。但是，这场战役本不该如此艰难，更不该付出生命的代价！”他的声音沉重而有力，“一条投资数千万、號称『固若金汤』的重点防洪工程，为何在洪水面前如此不堪一击？这背后，到底隱藏著什么？”

他看向上官芸：“上官书记，纪委监委专案组要立即进驻吴邑区，进驻水利、建设等相关单位。以宝元镇防洪工程为突破口，对项目的决策、审批、招投標、施工、监理、验收、资金拨付等所有环节，进行彻查！无论涉及到哪一级干部，无论涉及到什么人，一查到底，绝不姑息！”

上官芸神色肃穆：“请胡书记和常委会放心，纪委一定坚决彻底查清问题，给群眾一个明白，给牺牲的同志一个交代！”

调查的利剑，迅速而凌厉地出鞘。

专案组调阅档案、查询帐目、走访谈话……很快，重重黑幕被逐一揭开。

项目的招投標果然存在严重的围標、串標问题。表面上是“江川水利建筑公司”中標，实则是一个没有任何资质的皮包公司在幕后操作，掛靠了“江川公司”的资质，然后层层转包，最后落到几个根本不懂水利工程的包工头手里。

建设资金被大肆挪用、截留、贪污。省级补助和市级配套资金，被吴邑区截留了大量用於弥补其他財政支出缺口，打到施工方帐上的钱远远不足。施工方为了利润，只能疯狂偷工减料。