11月7日，美国大选后第三天，兰利中情局总部地下简报室。

新任局长威廉·韦伯斯特面对著一份令人绝望的评估报告。

《九黎体系韧性分析：军事与经济对抗的可行性》。

结论栏只有三行字：

军事选项：不可行（失败的代价无法承受）

经济选项：失效（共同体自循环已形成）

外交孤立：失败（共同体正式成员国已达52个，人口超越世界总人数三分之一，如果持续加码逼迫对方与东方和苏联联合，人口总数將超过世界半数，美国就成了被孤立的一方了）

“所以，”副总统当选人丹·奎尔声音尖锐的问道，“我们就眼睁睁看著一个能终结美国世纪的新帝国崛起？”

国家安全委员会特別顾问保罗·沃尔福威茨推了推眼镜：“先生们，我们可能一直打错了方向。”

“看看这份克格勃流出的內部研究。”

助手分发了一份文件，標题是《论体系对抗的第三维度：认知与认同战爭》。

“苏联人总结了九黎的成功秘诀：”

“他们用发展愿景吸引，用系统价值绑定。”

“成员国加入，不是因为他们害怕九黎，而是因为他们害怕被排除在外。”

韦伯斯特局长皱眉：“你想说什么？”

“意思是，”沃尔福威茨眼中闪过冷光，“要击败九黎，不能攻击他们的军事或经济，而要攻击他们的合法性和吸引力。”

“让他们的人民怀疑，让他们的盟友动摇，让他们的体系从內部腐烂。”

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“就像，”奎尔若有所思，“就像他们在美国做的那样？”

“资助反战运动，煽动种族矛盾，传播阴谋论？”

“正是。”沃尔福威茨调出档案，“1981-1987年，九黎通过离岸基金向美国各类社会运动注入至少8亿美元。”

“结果是什么？”

“我们的社会分裂加剧，政府信任度降至歷史低点，年轻人开始质疑美国模式。”

他顿了顿：“现在，轮到我们学习他们的战术了。”

11月15日，绝密级《蓝鸟计划：九黎內部认知塑造行动》获得白宫批准。

年度预算：4.2亿美元。

执行机构：中情局特別行动处+新成立的“全球民主倡议办公室”

时间表：三年期（1989-1991）

核心目標：在九黎及其核心成员国製造“可控社会动盪”，破坏体系向心力。

计划分五个层面展开：

【层面一：学术与文化渗透】

资助九黎及成员国学者赴美“学术交流”，重点选择社会学，政治学，传播学领域。

设立“亚洲青年领袖奖学金”，每年选拔500名九黎大学生赴美留学。（全额资助）

通过好莱坞製作“批判威权体制”的影视作品，以娱乐形式输入价值观。

【层面二：媒体与舆论塑造】

在共同体內部培育“独立媒体”。（实际由中情局控制）

建立“自由亚洲广播网”，用汉语，阿拉伯语，英语24小时播放“民主故事”。

秘密资助九黎內部的地下出版网络。

【层面三：社会矛盾激化】

重点瞄准三个矛盾点：地区发展不均，族群关係，代际衝突。

通过ngo培训“社区组织者”，教授非暴力抗爭技巧。

建立秘密通讯网络，用於协调行动。

【层面四：青年动员】

渗透大学社团，扶持“学生权利委员会”“学术自由联盟”等组织。

利用新兴的网际网路，建立“虚擬论坛”討论敏感话题。

组织“文化交流夏令营”，实质进行政治洗脑。

【层面五：国际舆论联动】

一旦九黎內部出现抗议，立即启动全球媒体同步报导。

动员西方国家政府“表达关切”。

在联合国人权理事会提出议案。

“关键是要製造一种敘事，”沃尔福威茨在行动部署会上强调，“那就是：九黎的经济成功是以牺牲自由为代价的。”

“他们的体系是脆弱的，一旦人民觉醒，就会土崩瓦解。”

“就像我们对苏联做的那样？”有人问。

“不，要比对苏联更精细。”韦伯斯特说，“九黎的统治比苏联更聪明。”

“他们用发展满足物质需求，用民族敘事提供精神认同。”

“我们要做的，是製造一种更高层次的需求：对自我表达，个性自由，政治参与的需求。”

“当人们吃饱穿暖后，这些需求就会自然產生。”

……

1989年1月，新学期开始。

西贡国立大学社会学系研究生陈文涛，接到了来自“美国福特基金会”的邀请函。