王綰此言一出，犹如一盆冷水，瞬间浇熄了殿內刚刚升起的些许乐观情绪。

眾人纷纷点头，深以为然。是啊，匈奴人又不是傻子，岂会为了一件毛衣就放弃了南下劫掠的“祖业”？

“老六，你可有应对之策？”

贏政的目光再次落在了贏辰的身上，带著一丝考校的意味。

见此情形，贏辰並没有立刻的反驳，反而对於王綰深深一揖，笑道：“丞相大人一语中的，儿臣佩服。”

“单纯的羊毛贸易，自然不可能简单就牵制住匈奴人，成为他们的枷锁。”

“这，只是孤所思虑的方略”第一环，可以说是诱饵。”

“真正让匈奴人能够听命於大秦，关键的还是在於第二环和第三环。”

此言一出，所有人的好奇心，都在这时候被贏辰吊了起来。

“儿臣的第二环，名为需求创造与標准制定”！”

贏辰的声音在殿內迴荡，在所有人困惑的时候，他解释说道：“父皇，诸位大人，请想，匈奴人除了需要过冬的衣物，还缺什么？”

不等眾人回答，他便自问自答：“他们缺盐，缺铁，缺茶，缺一切能让他们生活得更安逸、更稳固的东西！”

“故而，我大秦的互市，绝不能仅仅局限於羊毛换毛织品！我们要用我大秦层出不穷的商品，去为他们创造出前所未有的“需求”！”

“我们可以向他们出售物美价廉的铁锅，让他们摆脱只能烤肉的单一饮食；

我们可以向他们出售砖茶，让他们在寒冷的冬夜能喝上一口热乎乎的奶茶————”

“当他们的生活，从头到脚，从吃到用，都离不开我大秦的商品时，他们————还如何能与我们为敌？断绝互市，便等同於让他们一夜之间，从文明退回野蛮！”

这番话，让殿內眾人听得目瞪口呆。他们从未想过，战爭还可以这样打！

“然，这还不够！”贏辰的声音陡然拔高，“儿臣的第三环，也是最致命的一环，便是——金融之索”！”

“金融？”贏政咀嚼著这个陌生的词汇，眼中充满了困惑。

“父皇，儿臣请问，如今我大秦与匈奴交易，用何物结算？”

“自然是以物易物，或用金银铜钱。”一位官员下意识地回答。

“不错！”贏辰点头，“但金银笨重，铜钱在草原上信用不足。”

“儿臣提议，由少府牵头，设立大秦北疆商行”，专门发行一种只在北疆互市流通的凭证，儿臣称之为——“盐铁茶券”！”

“此券，以我大秦官营的盐、铁、茶为信用担保，每一券对应固定数量的商品。”

“匈奴人可以用羊毛、马匹、皮货来换取此券，再凭券到指定的互市，兑换他们所需的任何大秦商品！”

“如此一来，我大秦便掌握了北疆贸易的铸幣权”！只要匈奴人想与我大秦交易，就必须使用我们的盐铁茶券”！”

“而此券的发行数量、兑换比率，皆由我大秦一手掌控！”

“这，便是一条无形的金融韁绳，將整个草原的经济命脉，牢牢地攥在我大秦的手中！”

“届时，若有部落不服，我等无需出兵，只需一道政令，宣布其部落之盐铁茶券”作废，便能让其瞬间破產，被其他部落吞併！”

“此等手段，岂不比千军万马更为有效？！”