“正所谓筑万丈高楼，必先深夯其基。”

“於国债而言，其根基非金非银，而在於国家信用”四字。若根基不固，这楼阁盖得越高，崩塌得便越快。”

贏政连连点头，眼中露出讚许之色：“不错，这正是朕所虑之处。那你觉得，该如何夯实这根基？”

贏辰深吸一口气，伸出了三根手指。

“儿臣有三策。”

“其一，请父皇下明詔，於咸阳城內设公示亭”。

“將这一年来，宗室、勛贵子弟触犯律法、依律惩处之案例，无论官职大小、爵位高低，皆明文张榜，昭告天下！”

“要让所有老秦人，让天下万民亲眼看到，在秦律面前，无分贵贱，唯有法条！只有打破刑不上大夫”的旧识，百姓才会相信朝廷的公正。”

贏政目光微凝。

如今已不是商鞅变法时期，隨著大秦一统，许多勛贵宗室確实渐渐骄纵，律法的威严在这些人身上，已然打了折扣。

“此计甚好，虽得罪人，但这人，朕得罪得起！”贏政霸气挥手，“其二呢？”

“其二，命御史大夫、廷尉府组成巡查使，分赴各郡。”

贏辰语速平缓，却字字有力，“专项稽查军功授爵、朝廷蠲免赋税之承诺，是否已完全落实到户。”

“凡有拖延、剋扣、欺上瞒下者，无论涉及何人，严惩不贷！並將处理结果快马通传全国，张贴於各郡县。”

“要让將士知血战必有厚赏，让百姓知朝廷绝不食言。如此，信可立也。”

贏政听得频频頷首，眉头舒展。

这正是切中时弊的良药！

“其三，”贏辰顿了顿，眼中闪过一丝精光，“在前两步初具成效，民间议论风向转变之后，我们可以试行一些政策。”

“例如，择取驪山陵寢或直道工程中一段，向参与此段的工匠与刑徒宣布：

凡勤勉劳作，提前完工且质量上乘者，除正常工钱或减刑外，可额外获得一份奖券”。”

“凭此券，一年后可在少府兑换一笔额外的赏钱。”

“逐步以小见大，让这部分人先体验到朝廷承诺，未来兑现”的好处。有了这批活生生的例子，日后发行国债，百姓方能信之不疑。”

“妙！妙啊！”

贏政忍不住一拍大腿，眼中满是惊嘆。

“老六，你这心思当真縝密，思虑周详，步步为营，甚合朕意！”

这三策，从立威、纠错到试行，环环相扣，不仅解决了信用问题，更是顺手整顿了吏治。

“此事，便按你说的办！”

贏政当即拍板，“朕即刻擬旨，令廷尉府与御史台依照你的意见，儘快督办1

“”

“儿臣领命。”

然而，命令还没下达到廷尉府，一道急匆匆的身影便闯入了偏殿外。

“父皇！儿臣扶苏求见！”

得到通传后，扶苏快步走入殿內，脸上带著几分焦急与不忍，直接跪倒在地。

“父皇，儿臣听说，您要设立“公示亭”，將宗室过错昭告天下？”

“正是。”贏政心情正好，被打断了兴致，语气便淡了几分，“有何不可？”

“父皇，万万不可啊！”

扶苏急声道，“宗室乃皇家顏面，若將叔伯兄弟之过错公之於眾，岂非让天下人看笑话？”

“且古人云：亲亲相隱。此举太过严苛，恐伤骨肉亲情，亦有违仁恕之道啊！”