分管財政的副市长接著诉苦。他的语气比刚才那位委婉得多，但內容一点也不委婉：“財政上確实困难。全市帐面可用资金，维持基本运转都捉襟见肘。省里的转移支付还没到位，专债额度也有限。各部门都在催钱，我们能拖就拖、能压就压，但这样下去不是办法。”

分管信访的政府副秘书长，说话的时候，声音越说越小：“信访积案目前还有四百多件在册，其中一部分是歷史遗留问题，牵涉到多个部门，协调难度很大。加上最近人员调整频繁，有些案子刚接手的人还没熟悉情况就被调走了，导致处理进度缓慢……”

丁义珍抬起头，看了他一眼。那一眼不重，但副秘书长的话头瞬间断了，像是被什么东西卡住了喉咙。

等几个人都倒完了苦水，会议室里安静了下来。所有人的目光都落在丁义珍身上，看他怎么接这个烫手山芋。

丁义珍放下笔，靠在椅背上，目光从一个人身上移到另一个人身上，不快不慢，像探照灯扫过海面。

“都说完了？还有没有人要说？”

没有人接话。

丁义珍点了点头：

“好，既然都说完了，那我说几句。”

“我听到的全是困难，全是没办法，全是不可抗力。施工队堵门，那是你们的责任。合同签的时候是谁签的？钱花的时候是谁批的？工程烂在那里，是谁在管、谁在监督？现在出了问题，一句『前朝留下的烂帐』，就把自己的责任推得乾乾净净？”

分管城建的副市长脸色变了变，嘴唇动了动，想说什么，又咽了回去。

丁义珍没有看他，目光移向分管財政的副市长。

“財政上没钱，我知道。省里的钱没到，我也知道。但你们有没有主动去跑？有没有去省財政厅对接？有没有把林城的困难跟上面匯报清楚？还是坐在办公室里等钱从天上掉下来？財政局长，你上次去省財政厅是什么时候？”

財政局长额头上的汗珠肉眼可见地渗了出来，声音也有些发紧：“上……上个月去过一次。”

“一次。一个月，一次。”丁义珍重复了两遍，语气里的冷意又重了几分，“省財政厅的门朝哪开你知不知道？厅里的处长你认识几个？人家不给你钱，你就不会哭？不会闹？不会把林城的困难往桌上一拍？”

財政局长低下头，不敢再说话。

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丁义珍的目光扫向副秘书长，那人几乎要把头埋进桌子里。

“信访办的事，我不想多说。老百姓为什么上访？因为问题在下面得不到解决。你们天天说自己难、说人手不够、说案子复杂，那老百姓就不难了？他们的钱要不回来、房子住不上、官司打不贏，他们的日子怎么过？他们的问题得不到解决不找政府找谁？你告诉我找谁？”

他顿了片刻，语气放慢了些，但压迫感丝毫不减，甚至更沉了。

“你们知道京州解决上访问题的速度吗？不是我在京州当过市长就说京州好，你们自己去调研、去对比。整个京州所有长期得不到解决的信访积案加起来，还没有林城一天新增的多。一天，不是一个月，不是一年。这个对比意味著什么，你们自己想。”

会议室里鸦雀无声。连翻动纸张的声音都没有了。

丁义珍：“有困难，我知道。林城现在的局面，困难是客观存在的，我不否认。但困难不是不作为的藉口。老百姓不管你有没有困难，他们只看结果。你们坐在这里，是替老百姓办事的，不是来诉苦的。”

他把茶杯放下，目光扫过全场。

“我再问一句——林城没有便民服务中心吗？”

有人小声回答：“有。”

“有？有为什么还有那么多积压的问题没有解决？便民服务中心开了门，老百姓进去了，问题解决了吗？如果只是一个收发室、一个中转站，那叫什么便民？叫『障眼法』还差不多。你们知道老百姓怎么说你们吗？『门好进、脸好看、事难办』——这就是你们的工作成果？”

没有人敢接话。

“都在干什么？吃白饭吗？”丁义珍的声音不大，但这句话落下去的时候，会议室里的空气像被抽走了一层，闷得人喘不过气。

沉默了几秒，坐在后排的组织部副部长小心翼翼地开了口，声音不大，像是在试探水温：“丁书记，各部门確实存在人手不足的问题。前段时间林城动盪，有的部门损失惨重，没办法我们只能调一部分人去支援其他部门了，还有一些岗位空缺一直没有补上。基层力量薄弱，確实影响了工作效率。”

丁义珍看了他一眼，没有立刻接话：

“林城动盪，人手不够，这是事实。但不是理由。”他的语气平静了些，但依然带著不容置疑的篤定，“现在各部门的人员，是不是基本配齐了？还有没有缺人的？”

组织部副部长翻了翻面前的笔记本，报了几个数字。丁义珍听完，点了点头，语气乾脆利落，不容商量。

“好。缺人的部门，三天之內把需求报组织部。组织部先从后备人才库里调，库里不够的，就面向社会公开招考。程序可以走快一点，质量不能降。实在还缺人，我去省里要。林城的事，不是林城一个市的事，省里有责任帮我们解决。”

他停了片刻，目光从每一个人脸上扫过，语气加重了些：“但我丑话说在前头——人给你们配齐了，活要是还干不好，我不会再听你们诉苦。到时候，谁掉链子，谁负责。”

丁义珍放下手里的钢笔，环视了一圈在座常委们的表情，端起茶杯抿了一口润了润嗓子，不紧不慢地继续说道：“考虑到林城的用人急缺和財政紧张的双重压力，我们今天也议一议——信访、市长热线、人力资源社会保障这些直面群眾的一线窗口，人力资源浪费的问题。”