窗外的暴雨已经停歇了几天，但陈卫民办公桌上的阴云却越积越厚。

“市长，这是市改委和国资委联合摸排的停工清单。” 秘书长徐长青小心翼翼地把一份厚达五十页的红头文件放在桌上，声音苦涩： “情况比我们预想的还要糟糕十倍。”

陈卫民翻开文件，眉头瞬间锁死，不仅仅是房地產。双州轻轨三號线，停工原因是拖欠工程款15亿，施工方撤场。 环城高速二期，停工原因是征地拆迁款不到位，农民阻工。 大江四桥，停工原因是购买钢材的钱没了。

“怎么会这样？” 陈卫民猛地合上文件，目光如电： “双州是老工业基地，怎么会穷到连修路的钱都没有？以前的钱都去哪了？”

徐长青嘆了口气，指了指文件后附的《市属国有企业债务分析报告》： “陈市长，以前的模式是借新还旧。市里面有几十家大大小小的融资平台，乱七八糟，之前为了冲政绩，逼著它们去银行贷款搞建设。现在政治风波一来，银行一看风向不对，立马变脸。不仅不给新贷款，还天天上门催收旧贷款。”

徐长青苦笑道： “现在的局面是：银行锁死了国企的喉咙，国企拖死了工地，工地拖垮了经济。市属的那些老国企，什么钢铁厂、化工厂、路桥公司，帐面上全是很多年前的三角债和坏帐，资產负债率都超过90%了。在银行眼里，它们就是殭尸企业，谁贷谁死。”

陈卫民站起身，走到巨大的双州地图前。 地图上，那些代表著未来的规划路网，此刻就像是一道道枷锁，勒得这座城市喘不过气来。

“死结。” 陈卫民喃喃自语。 財政没钱注资，国企背著坏帐贷不到款，基建停摆导致土地卖不上价，土地卖不上价財政更没钱。 这是一个完美的恶性循环。

“必须打破这个环。” 陈卫民的手指在地图上重重一敲，转过身问徐长青： “今天下午是不是有个全市金融工作座谈会？”

“是。工、农、中、建、交，还有几家股份制银行的行长都来了。” 徐长青提醒道： “市长，这些行长今天来者不善。听说他们串通好了，准备联名向市政府逼宫，要求我们財政兜底，归还市属国企的到期债务。否则就要起诉我们的国企破產。”

“起诉破產？” 陈卫民冷笑一声，眼中闪过一丝狠厉： “想在我的地盘上搞垮我的国企？他们想得美。

下午三点。市政府会议室。

气氛剑拔弩张。 长条会议桌的一侧，坐著十几位西装革履的行长，另一侧，是双州市国资委、財政局的领导，一个个垂头丧气。

陈卫民推门而入，坐在了正中间。

“陈市长，我就直说了。” 工行双州分行行长作为领头羊，率先发难： “市路桥公司上个月有3个亿贷款到期，没还。按照总行风控要求，我们已经把双州国企列入关注类名单。如果下周再不还钱，全市的信贷评级都要下调。请市政府给个话，这钱，什么时候还？”

其他行长也纷纷附和： “是啊陈市长，我们也是不想啊，总行压得紧啊，轻轨集团的利息都欠了两个月了……”

陈卫民静静地听著，等他们都发泄完了，会议室安静下来，他才缓缓开口。

“各位行长，你们是想让双州死，还是想让双州活？”

工行行长一愣：“陈市长这话说的，我们当然希望双州好，但是……”

“但是你们现在的做法，就是在抽双州的血！” 陈卫民猛地把钢笔拍在桌上，声音不大，却震得人心头一颤： “逼债？起诉？好啊！你们现在就把路桥公司、轻轨公司起诉破產！法院明天就判！破產清算后，你们手里的那些烂帐，一分钱都拿不回来！那就是一堆废铜烂铁！我看你们怎么跟总行交代！我看你们谁的乌纱帽能保得住！”

行长们脸色一变，欠钱的是大爷，尤其是欠了几百亿的时候，银行比政府更怕企业死。

见火候到了，陈卫民语气缓和下来，拋出了他的诱饵：

“我不还旧债。因为我还不起，但是我可以给你们一条生路，也给双州一条生路。”

“我知道你们怕什么，你们怕国企资產质量差，怕坏帐多。如果，我把这几十家乱七八糟的公司，整合、剥离、重组，成立六大集团呢？城投、地產、高速、建投、轨道、水利。”

陈卫民指著屏幕： “我会动用市政府的特权，把坏帐剥离出去，把乾净的土地资產注进去！到时候，站在你们面前的，不再是欠债的乞丐，而是手握几千亿土地储备的巨头！”

“各位行长，到时候，不是我求你们贷，是你们求著我要给这六大集团放款！”

全场死寂。 行长们都是人精，他们迅速在脑海里计算著这个方案的可行性。如果真的能剥离坏帐，如果真的有土地注资那这就不是烂帐，而是超级优质客户啊！

“陈市长……” 工行行长態度软了下来： “这饼画得很大。但是，剥离坏帐需要巨额现金，而且这么多的坏帐不是我们能决定的，要总部那边同意才行，並且注资土地需要政策。这钱从哪来？这政策谁给？凭双州现在的財政，恐怕……”

陈卫民微微一笑： “总行那边我去找关係，钱我们市政府出资，不够的话我去找国开行要，给我一个月时间。”

他看著这群行长： “这一个月，你们必须停息掛帐，不许抽贷一分钱！谁要是敢这时候拆台，等我的六大集团成立了，我就把他的银行踢出双州市场！所有的存款业务，一分都不给他！”

这一套大棒加胡萝卜的操作让行长们面面相覷，最终，工行行长咬了咬牙： “好！陈市长，我们信你一回！一个月，我们按兵不动，但如果您搞不定央行和国开行……”

（后面可能会有一些区县领导的人物出场，大家有想要的名字吗，想人物名字想的头痛了）