如之奈何？

“然，吴国求教化之功，可将一部分蛮人迁移到我吴国本土，以充实人口，或者令其修建官道，挖通水渠，一如旧制！”

“如何安置这些地方，还请二三子各抒己见。”

实际上，早在返回金陵城的途中，庆忌就不止一次的跟孙武、伍子胥商议过，如何处置那些新纳之地。

得到庆忌的授意下，吴国的公卿大夫们这才缓缓的落座。

吴军推进的地方，也被绘制在了这一张羊皮地图上。

这一年之间，庆忌为吴国打下的疆域，未免太过辽阔了！

这不是庆忌的作风。

“三十年！臣估测，我吴国至少需要三十年，才能将这些地方全部消化，使其如岭南六郡一般，为我吴国所用！”

“郡以郡守为长，县以县令为长，不外如是，政由己出。”

若是跟岭南六郡一样，吴国根本负担不起！

而且，吃力不讨好的事情，庆忌不会去做。

“然，这些新纳之地，则是不然！”

“……”

“大王！臣以为太宰所言极是！臣附议！”

经过一番讨论后，庆忌最终决定，在滇地、哀牢、文郎，还有百濮之地，设置郡县羁縻管理，至少能维持形式上的统治。

楚国堪称是天下第一大国，但是真正能动用的兵马，实在是不多。

屏风之上，悬挂着一张羊皮地图，赫然就是吴国南方的山川河泽。

“嘶！”

不过，同时也是增强了楚国的战略纵深……

顿了一下，计然又道：“因此，臣以为大王当对这些地方以羁縻之策治理，而非修桥铺路，耗时费力的派遣官吏直接统治！”

已经官复原职的廷尉伯噽，立马手持牙笏出列道：“大王，臣以为可以在这些地方设置郡县进行治理！”

计然的话音一落，申息、被离、狐庸等大臣都纷纷站出来，请庆忌用羁縻政策，去统治那一片广袤的西南之地。

吴郡，是吴国开发的最好的地方，人口最多，最为富庶。

“如何徐徐图之？”

吴国在百濮之地设立黔中郡，在滇地、哀牢地设立滇郡，在文郎地（骆越之地）设立交趾郡。

“就连岭南六郡的百越人，都能为我吴国所用，滇人、濮人、哀牢人又有何不可？”

如何是好？

这就代表着，吴国此时已经有了十六个郡。

以吴国现在的能力，以吴国现在的体量，肯定是无法消化这些地方的。

庆忌等人思来想去，只有羁縻政策，才是最适合的。

此外，为了保证西南的蛮夷短时间内不敢起兵叛乱，庆忌还将强制迁移滇郡、黔中郡、交趾郡的五万户，大概是五十余万人口到吴郡，以充实人口。

吴国要是真的要对这么大的一片地方，设置郡县，进行直接统治的话，耗时费力不说，可能从此之后，就没有了北上进取的能力。

庆忌若是想西南的蛮夷不搞事情，必须要做出多项举措。

庆忌还特意让各个部族酋长的儿子，都进入金陵修学，美其名曰是修学，其实是作为人质存在的。

对待滇郡、黔中郡和交趾郡，吴国只能派遣一些官吏管理，并少量驻军，让当地人自治……

什么是羁縻？

这便是羁縻！

(本章完)