就算舍不得因贪污腐败，而将本就稀缺的官僚下狱治罪，刘荣也同样不介意杀鸡儆猴。

而这其中，最为关键的点便在于：贪污，和受贿的区别。

贪污受贿，顾名思义——前者为贪墨国家国有财产，据国有为己有。

后者，则是收受个人或群体的私下利益输送。

二者最核心的差距在于：前者，即贪污，很可能贪污的是某一件正事、某一件国朝大事的专项款。

好比在后世，一笔修建地铁线路的转款，每被官员贪污吃下一口，工程中就要多出几块劣质的砖。

在如今汉室，也一样。

郡县地方贪污，可能是贪了水渠治理费、道路维护费，又或是克扣了编外人员、无秩小吏们的俸禄。

很显然，这是要出问题的。

反之，行贿受贿，危害则无疑小了很多。

悄摸儿的，私底下你情我愿，你给我拿的，影响相对没那么恶劣，会被影响到的范围也极小。

再者，如今汉室，行贿受贿，几乎不可能发生在官员和官员之间，只可能发生在官员与商人之间。

原因也很简单：如今汉室，官员普遍没有人事任免权。

二千石级别的郡太守，也同样决定不了一个六百石的县令该由谁做。

就算有人选，也得是先上报长安朝堂，然后由过去的御史大夫、如今的大司空属衙进行审查、判定，才能最终任命。

官员没有任免权，决定不了另外一名官员的升迁、调度，自然也就没有了官员与官员之间行贿受贿的土壤。

反倒是商人，亦或是地方豪强，为了得到地方官员‘睁一只眼闭一只眼’的态度，是不惜砸下重金，去收买郡县官员的。

这种行为，你说没影响吧？

自然不是。

商贾、豪强收买地方官，显然不是为了让地方官员，对自己的某些特殊癖好睁一只眼闭一只眼。

而恰恰是要欺负老百姓了，才先拿贿赂去塞地方官员的嘴。

正所谓，拿人手短，吃人最短。

收受了贿赂，那就别扯什么‘父母官’‘治下子民’了。

可你要说影响很大吧？

倒也没有。

毕竟如今汉室，还有一条名为‘陵邑制度’的长剑，悬在每一位豪商、豪强头顶。

地方官员一言不合，哪怕有一刹看你不顺眼，说把你加入迁居陵邑的名单，就把你全家的名字加上去，你是半点脾气都没有。

所以，绝大多数情况下，豪商、豪强们也不会做的太过。

——笔钱，收买地方官员，同时好吃好喝、卑躬屈膝的供着，避免自己被送上迁居陵邑的名单。

至于对待百姓，也是不得不稍有收敛，免得被郡县官员专注把柄。

就这行贿，钱像是送了，又好像没送——如送。

只要不被人撞上，甚至都没人敢相信：这卑躬屈膝，小心谨慎的豪商、豪强，居然给这大公无私、一脸义正言辞的官员塞过钱。

从这也不难看出：至少在如今汉室，行贿受贿，还并没有变成后世那种真正意义上的私相授受。

更多时候，反倒是像一种赠送礼物、互通有无的手段。

就像是两个素未谋面、素不相识，却在同一个地方为官的官员。

哪怕没见过对方，甚至连对方的名字都叫不上来，但当其中一人过生日时，另一人的生日礼物便总是会准时送到。

礼物不重要。

二人熟不熟悉、认不认识，也同样不重要。

重要的，是这个愿意交好——至少是不愿意交恶的态度。

但与之相比，贪污的危害性，却是陡然高出不止百八十个档次。

对于后世人来说，这显然是再熟悉不过的了。

——什么豆腐渣工程，什么史密斯专员，都是因贪污才出现的重大危害因素。

对于贪污的官员而言，一条路，最重要的是便宜。

而且是看着昂贵，实则便宜。

至于史密斯专员们，那就更不用提了——一袋螺丝九万刀，一只羊数十万刀，已经是全然不顾吃相，连脸都不要了。

很显然，贪污，危害、侵害的是国家利益，甚至于国家安全。

而这次的事，实在让人很难判断出当地的官员，究竟是属于受贿，还是贪污。

根据奴隶栾大的供输，他的主人伙同官府，篡改奴籍记录的‘国籍’信息，通过将汉人奴隶，在奴籍上篡改为‘外族’的方式，来让奴隶主规避更高的奴隶税。

所以，你说当地官员收受贿赂，好像也没毛病。

——如果不是奴隶主给了好处，当地官员怎么可能帮忙，去篡改当地奴籍？

可你要说他是纯受贿，完全没有贪污，似乎也不大对。

毕竟此事，最终造成了国家的奴隶税收入缺失，国家利益遭受损害。

当然，贪污也好，受贿也罢，要不要治罪、要如何治罪，自然都是天子刘荣说了算。

平日里，底下的官员贪一点、拿一点，刘荣尚还只是睁一只眼闭一只眼，权当是底下官员‘居长安，大不易’。

可这次，闹出这么大的事儿——甚至是刘荣这边刚制定政策，这帮蠢货在那边就制定了对策。

这，可就不是简单的贪污、受贿等经济问题了。

这是光明正大的和天子刘荣作对，是政治立场问题、是原则性问题！

如果连这都看不懂、连这些蠢货都不收拾，刘荣也就妄为这么些年的汉天子了。

只是几个蠢货官员，处理起来自然是没什么难度。

却不料此案之后，坊间舆论，却是由点及面——以该案为中心，迅速扩散、衍生出了无数个话题和探讨。

比如，官员的俸禄收入，与生活成本之间的不匹配；

比如，官员监察体制的缺失，以及官员与自尊心不匹配的低道德标准；

再比如，地方郡县之间的彼此监督、互查制度的却是，以及推行的可能性……

等等，诸般此类。

就像是找到了一个机会，又或是被打通了任督二脉——一个‘奴籍’案，便引发了一场范围极广的官僚系统大讨论。

对此，刘荣本是乐见其成的。

但随着讨论越来越深入、越来越激烈，刘荣也终于发现不对劲了。

——全世界都在聊官僚系统，唯独官僚系统本身，居然‘默不作声’？

这显然不正常。

或者说，这显然不真实。

于是，为了听听‘官僚’们的声音，并验证心中的猜想，刘荣特意在上林苑，举行了一场野外聚宴。

与会众人，则以朝中公卿重臣为主。

(本章完)