第516章 內政

十二月初十，胶县。

陈锐站在师部议事厅的门口，抬头看著从天而降的鹅毛大雪，放眼望去，这座规模渐大的城市披上了一条洁白的毛毯，天地间除了白再无他色。

山东大战之后的这两个多月，陈锐真正的体会到了沈束的难处，因为胶州內书房的主持者吴泽的精力主要放在基建上，所以陈锐不得不处置似乎一眼望不到头的繁琐公务。

不仅仅是胶州，莱州、登州都有大量的事务需要陈锐来做主，毕竟重建村落，平整道路，发放粮食，耗用的资源那么多————那些刚刚投入舟山的官员既不是太习惯，也不太敢隨意做主。

甚至於唐顺之也有点这种味道，紧急时刻，一日三信。

直到后面孙升实在看不下去，才指点了一二。

唐宋时期都有【不牧地方，不入中枢】的说法，而明朝却不同，很多內阁大学士一辈子都只在南京、北京两座城里打转，出了京就意味著不可能入阁，毕竟如徐阶这种人是非常少见的。

其实明朝的中央集权更甚於唐宋，但內阁是不实际管理政务的，这些政务都是由六部来承当，內阁负责的是断，是率————对事务的判断，对政治的统率。

好处很明显，除了京察特殊时期之外，內阁对六部有著极强的掌控力度，但坏处也很明显，內阁的那些大人物对事务的判断水平是参差不齐的————这与他们清贵的履歷息息相关。

说到底，孙升的意思很明显，你陈锐是舟山之主，所以需要识人用人，而不是埋头书案去处理永远都处理不完的政务。

所以，在十二月初，陈锐召集眾人，重新整理了內书房的体系，原先在內书房任职的人大都是主管一部分事务的，现在全都脱手给下面的各个处，內书房只负责群议定策。

吴泽虽然还在內书房担任职务，但不再负责主持，而是原胶州知州閔柏主持內书房，张邦彦、任万里依旧主持即墨、高密內书房，选钱塘名士陈洪蒙主持诸城。

撤销平度州，莱州府辖昌邑、掖县、潍县、汶水四县，从连云调陶大顺主持莱州府內书房。

包括登州，各地受胶州內书房辖之，各地內书房下设包括法务处的各个机构，自行处理政务，不决事上呈胶州內书房。

胶州內书房定夺之后备案，意见不统一的再上呈到陈锐处定夺。

从那之后，陈锐终於略为轻鬆了些，包括登州在內，各地的政务有条不紊的进行。

“说到底是放权。”陈锐平静的说：“且看著吧。”

其实百姓们不需要太多，他们也不期盼太多，只要各地的內书房不瞎搞，恢復民生並不算太困难，就算暂时的困苦，到明年六月份就能大幅度缓解。

一旁的孙升没说什么，而是徐渭阴阳怪气的哼哼，后者是心里有数的，不管是老哈还是段崇文，甚至是孙鈺，都在各地安插了探子，各种消息都会匯总而来。

实际上这就是锦衣卫、东厂的手段————只是没有搜捕审讯之权而已。

即使是法务处，也必须上呈才有资格抓捕审讯————当然特殊时期除外，比如之前海瑞、陶承学巡视战后登州。

“接下来就是寧波、台州、绍兴了。”孙升开口道：“三地十余县————”

孙升想想都替陈锐头痛，短短半年之內，莱州四县，登州七县一州，现在又加上浙江三府的十七八个县，舟山实在是没那么多人手。

偏偏这时候明廷又与陈锐撕破脸，不少有意愿的人都有些忌惮————一旦双方大打出手，自己一人倒是无所谓，但家人还在明境，很可能会被搜捕。

沈束等人也在尽力，愿意入舟山的人倒不是没有，主要都是北直隶出身————这些人一方面在政治上受到排挤，另一方面有著收復故土的强烈意愿。

徐渭对此倒是不太在乎，他主张的是就在地方上————浙江民间有著太多的人杰，光是绍兴府他就能列出一大串名单。

“这次刘西乾的不错。”徐渭话题一转，笑著说：“恩威並施，兵不血刃就拿下三地。”

孙升失笑道：“那是护卫军得民眾爱戴之功。”

陈锐难得的笑了笑，的確如此，事实上从杭州一战之后，除了官府，寧波、绍兴、杭州、嘉兴等沿海地区都对护卫军有著极大的好感，不仅仅局限於普通民眾，而是包括了世家大族，包括了地方豪族，包括了士林。

再到寧海县斩县令头颅，台州对护卫军也持极为友善的態度，而且护卫军中的士卒將校，东南地方，除了义乌，就数台州人最多。

所以四旅此次出兵，相当的顺利，刘西自己率一个团坐镇寧波，驱逐浙江军，寧波知府王崇义本就与舟山来往密切，顺理成章的入了舟山，他是青州淄川人，家里遭韃靼肆虐，独子王晓如今在莒州內书房任职。

三团高巨率部先击溃观海卫，后西进击溃临山卫，迅速拿下余姚、绍兴、上虞，这三地都有不少人在舟山，比如徐渭、孙升、萧鸣凤、陶大顺等等，所以过程相当的顺利。

绍兴府唯一没有拿下的是萧山，卢膛率浙军驻守萧山，既不肯退入杭州，也不敢进击————一方面是没办法，萧山一失，护卫军几乎是眨眼间就能攻入杭州的中枢地钱塘县了。

另一方面，舟山取寧波、绍兴、台州三地的话已经传开了，卢膛还守在萧山，那就不算丟了绍兴府。

至於台州，那就更顺利了。

象山早在年初就已经归顺舟山了，昌国卫都已经被撤销，卫所兵转为民，清查田亩。

而台州一南一北两个县，寧海知县陆光祖名声很不错，与舟山有来往，而且还是陶承学的大舅子，虽然没有投入舟山，但也没有阻拦，满城民眾欢欣鼓舞。

与舟山因为海贸已经有密切联繫的石家更是雀跃，石锦率数千民眾在寧海县城的城门处迎接护卫军入城。