“然而这样做便有一个坏处，那就是老百姓对於天灾，病祸的抗风险能力是极差的，或许，一场乾旱，一场暴雨，甚至是家中一人生病，都有可能导致一户百姓因此而破產。”

“农民身上大多无閒钱，一旦家中突生变故，为了应对最常用的方法便是卖田，然后这些田產就会聚集在一些富庶之人手下，纵然现在燕王殿下几乎已经清理了两府之地大部分的地主，可这些人很快就会成为新的地主，土地兼併还会继续发生。”

“一旦土地兼併达到老百姓无法忍受的地步，那便是下一次灭亡。”

宋言轻嘆一口气，所以说崔鶯鶯这女人是有大才的，连王朝灭亡最根本的原因之一都能看出来。

土地兼併。

这是中华整个封建王朝上下两千年，都无法改变的顽疾。

每到王朝末期，率先揭竿而起的，多是那些没了土地没了生计的贫苦农民……当然，死的最多的也是底层农民，而最终能瓜分利益的却往往和农民无关了。

“是以，妾身建议，两府之地中现存的无主田產，王爷莫要无偿分给百姓……而是將其收为皇庄。”崔鶯鶯说道。

“皇庄？”宋言挑眉。

“是妾身失言了，应是王庄才对。”崔鶯鶯连忙改口：“总之，便是王爷將这些土地充公，也就是收归王爷所有，然后可以以极为低廉，甚至是免除租子的方式，租赁给封地中的百姓。”

“如此，百姓实质上得了土地，对王爷同样心存感激。”

“若是有人想要对王爷不利，这些百姓怕是第一个不愿意，毕竟换了旁人，未必会愿意给他们免除租子。另一边，既然他们並没有田產所有权，那就无法交易土地，从某些方面来讲，也能抑制土地兼併。”

宋言眉头微皱，土地收归国有，百姓只有耕种之权，而无变卖之权。

这女子，当真妖孽。

“可，倘若百姓家中有人重病，身无存银，手上又无田地可卖，又当如何？难道只能等死不成？”宋言不断丟出一个又一个沉重的问题。

饶是崔鶯鶯天性聪慧，又见多识广，机敏过人，可此时此刻依旧感觉到了莫大的压力。

这位王爷就像是一个专门过来鸡蛋里头挑骨头的，不管她提出怎样的建议，宋言总能从中挑出问题，逼迫著她不得不去完善。

这要是放在现代社会，便有一个专属尊称——槓精！

崔鶯鶯的额头上已经沁出丝丝冷汗，莹白贝齿用力咬著下唇，正绞尽脑汁的思索著：“或许，王爷可以专门设置一处燕王钱庄……这钱庄不会进行大额借贷，而是针对急需用钱的百姓，一旦查证，可进行数两银子的小额贷款，可以將利息设置的极低，甚至是无息，然后来年以租田中的粮食进行偿还。”

宋言面色平静，不置可否。

稍稍思索了一下，便拿起手中宣纸，递给崔三娘子。

崔三娘子上前一步接下，她能看的出来宋言对这张纸很是重视，是以心中並无轻视之意。

可是，当崔三娘子看到纸上內容之后，却是依旧忍不住小脸微变。

但见她之前同宋言所说之策略，多半都记录在白纸之上，甚至包括了商税，以及阶梯型收税的方针。

原本崔三娘子觉得宋言本人，只是驍勇善战，於文事方面虽擅长遣诗作词，却不通文政，否则也不会向她提出那么多问题……只是燕王善於听从旁人的意见，所以才能將安州和平阳治理的井井有条。她自是不会因为这样便对宋言有轻视之意，毕竟知人善任本就是为王者最为重要的才能之一，却也不免將自己放在了更为重要的位置。

只是现如今瞧见纸上內容，方知世界之大，能人辈出。

自己这点才能简直就是班门弄斧，貽笑大方。

一时间心中甚至对宋言生出了一种难以名状的敬佩，甚至是恐惧。

她实在是无法想像，一个人究竟要怎样才能做到这般，在格物方面有经天纬地之才，能改进炼铁法，轻鬆锻造百链钢，让麾下兵卒的盔甲武器尽皆提升一个档次，更能创造出白，雪盐，炒茶，香皂这些神奇之物，带来数不清的利润；在行军布阵方面，更是数次以少胜多，无论是狡诈残忍的倭寇，横行无忌的女真和匈奴铁骑，都能一次次將其镇压，绞杀，铸就京观狂魔之威名；更能提笔做文章，诗词传千古。

现如今，就连治国方略也是信手拈来。

她甚至忍不住想要问一问，这个世界上究竟还有什么事情是宋言不会的？

在这张纸上，还写有一些诸如摊丁入亩，士绅一体纳粮，火耗归公，养廉银，廉政公署等诸多政策。

摊丁入亩，便是將人头税综合到田税当中，从此之后不再徵收人头税，而是根据田地多寡徵税，如此便能在很大幅度上降低地主屯田的欲望。

至於士绅一体纳粮，根据现如今中原四国的律法，秀才可免八十亩田税，举人免四百亩田税，进士免两千亩田税，至於朝堂重臣，开国勛贵，免税数额更高，综合起来绝对是一个难以想像的夸张的数字。这种特权也直接导致，平民因不愿承担高额田税，主动將田地献给士绅，士绅收取比国税稍低一点的佃租，从而截留本属於朝廷的税款。

更有甚者，士绅集团为了一直维持自身的利益，还是在仁宗时期上书諫言，官员致仕归乡之后，依旧要保留免税特权，甚至还能家族代代传承。在废除商税之后，人丁税和田税本就成了朝堂財政的两大支柱，如此一来，田税这根支柱直接被斩断。

按照崔鶯鶯根据崔家祖地的情况估算，整个寧国有一半的田產为世家门阀和地主所有，剩下一半当中，八成都掛靠在士绅名下，当寧国遍地饿殍的时候，士绅权贵的地窖中，免税粮早已堆成霉山。

而士绅一体当差纳粮，便等同於直接废除了科举功名持有者，当朝重臣，致仕官员，开国勛贵的税免特权，使特权阶层与平民同等承担田赋，从而保证国税不至流失。

崔鶯鶯相信，士绅一体纳粮绝对是能严重遏制土地兼併的政策，甚至比摊丁入亩的效果还要明显。

但，崔鶯鶯同样能从这张白纸当中，嗅到浓郁的血腥味。

她甚至可以预见，一旦宋言在封地中推行这条政策，势必会引起封地中所有读书人，官员，权贵的反抗，甚至在整个寧国都引起轩然大波，而宋言则势必会成为全天下所有权贵阶层的眼中钉，肉中刺，人人恨不得啖其肉，寢其皮。

她的面色已经煞白，只觉头皮发麻。

修长的脖子控制不住的蠕动著，吞咽著口水，手足都是冰凉。

努力压著心中恐惧，再往下看去。

接下来便是火耗归公。

寧国徵收的赋税，主要是三种，第一种税粮，第二种铜幣，第三种税银。

其中税粮和铜幣最多，银子因为產量的缘故稍稍次之。

而铜幣，银子，因为在长时间的交易流转之中，可能会出现腐败，锈蚀之类的情况，是以需要重新熔铸，所谓火耗指的便是熔铸之时產生的损耗。

实际上，这种损耗並不是很大，最高不会超过百分之一。

但，不管多少钱，这笔钱官员肯定不会自掏腰包补上，是以便会重新摊牌，额外加征，如果只是按照正常比例加征倒也没什么问题，可实际上加征的比例远远不止百分之一，好一点的可能百分之二十，三十，更有甚者能达到百分之一百二。

等同於双倍赋税。

而多出来的钱財，就被各级官员私分。

火耗差不多算是地方官员一笔人尽皆知的灰色收入，而现在宋言这是要將这一笔灰色收入充公……这岂不是等同於直接从地方官的手里抢钱？

崔鶯鶯都头皮发麻了。

宋言所罗列的新政，每一条都是要命的，要么，要了他宋言的命，要么就是要了百官，士绅，地主和世家的命。

可不知怎地，崔鶯鶯在惊惧之余，內心深处居然悄悄涌现出一种怪异的兴奋。总有一种压抑不住的衝动，或许这般轰轰烈烈的干一场，才不枉这世间走一遭？

如果说之前崔鶯鶯崔宋言是有些微好感，加之敬佩和恐惧，那么现在更多的便是敬重。

她果然没看错人。

这果真是个不一样的男人。

这才是能真正能让她倾心的男人。

纵然有朝一日身死魂消，也不枉来这世间走一遭。

一时间，望向宋言的眼神都透著热切。

“三娘子觉得，现如今本王封地中推行这些政策，可否？”宋言笑语吟吟的问道。

崔鶯鶯深吸一口气，略微颤抖著手指，双手重新將宣纸送还宋言手中，那般姿態甚至让崔世安都有些好奇，不知这纸上究竟写了什么东西，居然能让三姐这般模样。

抿了抿唇，崔鶯鶯用略微干哑的语气缓缓开口：“如此大事，妾身不能代替王爷决定，然妾身可以帮王爷分析一下利弊。王爷所写之策，皆是可以让一个王朝千秋万载之策，然而，这些政策势必会得罪太多太多人，到那时，普天之下，举目皆敌。”

“王爷，可准备好了？”

宋言哂然一笑：

“虽千万人吾往矣！”

(本章完)