易学习任职吕州市代市长的第十天，一大早便带著分管城建、环保的副市长和相关部门负责人，来到了月牙湖畔的美食城。

初秋的晨雾尚未散尽，这座曾经灯火辉煌的餐饮航母在晨曦中显出了破败之相。

油漆剥落的外墙、油腻的湖面、隨意堆放的垃圾，与周边湖光山色形成了鲜明对比。

"大家都看到了，这就是我们吕州脸上的一块疤。”

易学习站在湖边，语气沉重，"今天请各位来，不是马上决定拆不拆，而是按照省府陈立言省长要求，要我们先搞清楚三个问题：第一，污染到底有多严重；第二，还有没有改善方案；第三关停后职工如何安置；第四，造成的经济损失该如何弥补。"

环保局局长指著湖面泛起的油花："易市长，根据我们日常监测，美食城周边水域水质长期处於劣五类。最主要的问题是含油废水直排和厨余垃圾污染。"

"有具体数据吗？"易学习问。

"有。"李晓东从公文包取出报表，"美食城日均排放废水约1000公斤，其中含油废水占三分之一以上。虽然建有污水处理设施，但处理能力不足，且经常停运。"

人社局局长补充道："美食城现有员工2687人，加上关联的供应商、物流等从业人员，总计影响约5000个就业岗位。这些员工中，40岁以上的占45%，再就业难度较大。"

统计局局长拿出另一份数据："美食城去年纳税1.2亿元，占区財政收入的18%。周边商业设施也因此受益，形成了一定规模的商业生態圈。"

易学习凝神倾听，不时在本子上记录。隨后，他带队深入美食城內部考察。

厨房区域的情况更加触目惊心：老旧的排污管道锈跡斑斑，隔油池长期未清理，散发著刺鼻的气味。消防通道被杂物堵塞，电线私拉乱接，安全隱患隨处可见。

"简直是在火山口上做生意！"易学习脸色铁青，"这样的环境，不仅污染湖泊，更是对消费者生命安全的极度不负责任！"

考察结束后，易学习立即召开现场会。

"情况大家都看到了，比想像的还要严重。"他环视在场干部，"但我不同意简单地一关了之。我们要对职工负责，对经济发展负责，更要对我们吕州的绿水青山负责。"

他当场做出部署："第一，环保局立即聘请第三方权威检测机构，对美食城及周边水域进行全面检测，一周內出具详细报告；第二，人社局牵头成立职工安置工作组，详细了解每位职工的情况，制定个性化安置方案；第三，商务局研究周边商业生態转型方案，最大限度减少经济震盪。"

回到市政府，易学习立即拨通了陈立言的电话。

"常务，我今天带队调研了美食城情况，比预期还要严重。"他详细匯报了调研发现。

电话那头，陈立言沉默片刻后说："学习同志，你的工作很细致，但这件事急不得。我的意见是：第一，立即聘请国內顶尖的专业团队进行全面检测评估；第二，在检测结果出来前，不要对外释放任何信號；第三，制定方案时要统筹考虑发展、民生、稳定等多个维度。"

易学习回应道："常务放心，我已经安排聘请京华大学环境学院的专家团队来进行检测。在最终方案出来前，不会轻易表態。"

陈立言满意地说："这样很好。记住，美食城不简单是一个环保问题，更是一个政治问题。你要把握好节奏，既不能冒进，也不能畏缩。有什么困难隨时向我匯报。"

掛断电话，易学习站在办公室窗前，望著远处的月牙湖。

秘书敲门进来："易市长，美食城老板总经理想约您见面，说是有重要事情匯报。"

易学习眉头微皱："回復他，我现在工作很忙，等检测结果出来后再安排见面。"

"可是..."秘书有些犹豫，"他说是通过省里某位领导的关係..."

易学习转身，目光坚定："就按我说的回覆。在吕州，一切都要按规矩办事。"

第三天，京华大学的专家团队抵达吕州。带队的是国內知名环境工程专家李教授。

"情况比想像的还要糟糕。"初步考察后，李教授直言不讳，"不仅水体污染严重，建筑本身也存在重大安全隱患。按照现行环保標准，这样的项目根本不可能通过审批。"

易学习问："您的专业建议是？"

"立即停业整顿。"李教授斩钉截铁，"但要给出路，不能一棍子打死。建议政府帮助企业寻找新址，建设符合环保標准的新美食城，实现平稳过渡。"

一周后，详细的检测报告出来了。数据显示，美食城周边水域的重金属和油脂含量超標数十倍，地下水也受到严重污染。

易学习拿著报告再次向陈立言匯报。

"看来是非拆不可了。"陈立言翻阅著报告，"你现在有什么具体想法？"

"我有一个初步方案。"易学习说，"第一，立即停业整顿，由政府垫付员工基本工资；第二，在新规划的美食园区提供优惠条件，引导商户整体搬迁；第三，对受影响员工进行转岗培训，政府开发公益性岗位进行托底安置；第四，启动月牙湖生態修復工程。"

陈立言沉思良久："方案大体可行，但要注意三点：一是员工安置要万无一失；二是法律程序要完备；三是要做好应急预案，防止群体性事件。这样吧，你先把方案做细，下周上省政府常务会研究。

放下电话，易学习长舒一口气。他知道，这场硬仗才刚刚开始。