陈登捋须微思，赞同说道：“郎君考虑周全，青州诸郡动乱不止，百姓流离琅琊，官府不得流民，必被泰山诸將所获，可依郎君之策。”

张昭蹙眉沉吟，问道：“敢问使君，琅琊相萧建如何？能服使君否？”

“萧建为东海兰陵人，旧为东海郡吏，昔东海相赵咨重病受招入京，萧建隨行照料。赵咨病故，萧建扶棺奔归东郡。陶公在世治郡时，赏识萧建为人，遂表为县令，后迁琅琊相！”

糜竺熟络萧建生平，说道：“故萧建为陶公故吏，陶公让位於刘使君，自会臣服使君。使君继位时，萧建遣人上表送呈，与诸郡守联名表奏使君。”

张昭若有所思，说道：“如依糜君之言，琅琊相萧建可信，故可依郎君之计，令萧建务必多聚百姓，以盐渐弱诸將之力。”

“有劳子仲遣使者监卖琅琊海盐，所得盐利转运至莒县。”刘备说道。

“诺！”

张昭提醒道：“使君，自吕布、曹操爭夺兗州以来，流民数万涌入沛、彭。田国让虽招募流民耕作，但有大股流民在彭城国中流窜，如若聚集为贼则为乱。彭城缺国相近一年，今若想恢復生机，不可不置国相治理！”

“下邳相曹豹谋逆被诛，今已无空缺近两月，使君亦要委任国相。”

闻言，刘备不禁眉头大皱，彭城本有八县，曹操一伐徐州时，屠彭城诸县，大批官民逃亡，今唯梧县、淄丘二县因偏远倖免屠戮，因此彭城唯以上二县及彭城县城有县官。

至於彭城相，原有东海人薛礼为彭城相，因被陶谦所逼南下。继任彭城相出战，被曹操所杀，后因彭城残破，故彭城一直没有委任国相。

刘备继位之初，不是不想表彭城相，主要是帐下无適宜人选。

“仲渊为州中从事，其学问通达，有理政治民之才，我欲表为彭城相!”

刘备抬头看向席上的诸葛玄，说道：“彭城残破，恐非葛君不能安。”

诸葛玄与刘氏为姻亲之交，刘备苦思之下，州中也就诸葛玄適合。

诸葛玄趋步出列，作揖道：“使君若信玄，玄愿一试彭城相！”

“善！”

刘备欣喜道：“兗州大乱，百姓奔走流离，伯渊可藉机恢復人烟。”

“诺！”

“至於下邳相~”

刘备犹豫良久，问道：“不知诸君有何人选？”

“回使君，旧东海相徐璆，字孟玉，为广陵海西人，先君为度辽將军徐淑，受辟三公，举高第，素以清高正直著世，不屈宦官淫威，歷任任城相、汝南太守，今归家在野。”

陈登思虑半晌，举荐道：“今使君不如拜徐孟玉为下邳相，既能得广陵士民之心，又能肃下邳之风！”

广陵徐氏与下邳陈氏世代有亲，陈登举荐徐璆为官，不止说帮刘备拉拢广陵徐氏，更想稳固陈氏在刘备集团里的政治地位。

刘备目光投向张昭，试图徵求张昭意见。

张昭微微点头，说道：“袁术窥探广陵多时，如能得徐氏倾心，有利使君治理广陵。”

“善！”

刘备心领神会，说道：“依元龙之见，表徐孟玉为下邳相，以治下邳诸县！”

“使君英明！”

见陈登发力举荐下邳相，刘桓在心中暗嘆。

难怪陶谦不想让徐州名士居留州府，其施政太容易受大族影响。如眼下陈登影响太大，刘备不能不听其意见。故他们父子想坐稳徐州，恐要想办法让陈登外任，以减少陈氏的影响。