铁路部大楼，一辆掛著双州牌照的黑色公务用车，缓缓驶入那扇庄严肃穆的大门。 办公厅主任早已等候多时，快步上前帮陈卫民拉开车门。

“陈市长，刘部长在办公室等您。”

陈卫民点点头，整理了一下衣服，手里提著那个装满双州未来命运的公文包，大步走进楼內。

部长办公室里，刘部长正在看文件，见陈卫民进来，立刻起身，绕过宽大的办公桌，热情地握手。

“卫民同志，稀客啊！早就听说你在双州搞得风生水起，六大投的模式连政务院都在研究。今天怎么有空到我这铁衙门来指导工作？”

两人在会客区的沙发上坐下。 陈卫民没有过多的寒暄，开门见山： “刘部长，无事不登三宝殿。我这次来，是代表双州，想送给铁道部一份大礼。”

“哦？”刘部长笑著递过一支烟，“你们双州现在是富得流油，还能送我什么礼？”

陈卫民打开公文包，拿出一份文件，放在茶几上： 《关於双州市与铁道部共建夏欧国际货运大通道的战略合作协议》。

“我要送您的，是每年5000万台笔记本电脑的货运增量。” 陈卫民语气沉稳： “双州已经拿下了灰普、土康等全球顶尖的电子企业。未来三年，双州將成为全球最大的笔电生產基地。这几千万台电脑，以前是走海运，那是船运公司的肉。现在，我想把它变成铁路部的肉。”

刘部长拿起文件看了看，神色变得认真起来。 作为铁路部的一把手，他很清楚现在的铁路货运形势，煤炭、矿石占比太高，而一些高附加值產品一直抢不过公路和海运，双州这块巨大的蛋糕，確实诱人。

“陈市长，你的想法很好。但是你要搞去普鲁士的班列，要求运费打折，还要定点定线等优先权。这帐算不过来啊。”

“现行的国际铁路运价是海运的五倍。你要求降到海运的两倍以內，这等於让铁道部贴钱跑，而且，最关键的是回程的时间我们不能空著手回来吧。”

刘部长敲了敲桌子： “大夏出口多，进口少。火车拉著满载的电脑去了普鲁士，回来拉什么？拉一车那边的空气回来？这空驶的成本，谁出？”

陈卫民微微一笑，他等的就是这句话。 “刘部长，双州既然是直辖市，就不会让国家部委吃亏。关於回程货，我有解决方案。”

陈卫民伸出两根手指： “第一，整车进口口岸。双州正在申请国家级汽车整车进口口岸。一旦批下来，我们就用回程班列，把普鲁士的那些车企的產品直接拉回双州，分销整个西部，汽车也是高附加值產品，运费扛得住。”

“第二，跨境电商。我们正在跟欧罗巴谈奶粉、红酒、母婴產品的进口。这些东西时效要求高，最適合走铁路。”

“部长，只要您给运费折扣，我陈卫民向您承诺：三年內，双州班列实现双向重载，不会让铁道部亏一分钱！”

刘部长看著陈卫民，大脑飞速运转。 整车进口和跨境电商，这確实能填补回程的亏空。而且，一旦这条线路跑通了，那就是一条新丝绸之路。

“好，陈市长既然你把话说到这份上，这单生意，铁道部接了。运费我给你打六折，全路网优先放行，咱们一起搞个大动静！”

同日下午，陈卫民又来到了海关总署。

双新欧铁路横跨六国，如果按传统模式，每过一个国境线就要停车查验、换锁、报关，这一路折腾下来，至少耽误7天。而灰普要求的时效是13天。

署长会议室。

於署长听完陈卫民的匯报，眉头紧锁。 “卫民，国內段的一次申报、一次放行，咱们自家兄弟好说。但是出了国门，那些国家的海关都有主权，人家凭什么听你的？凭什么对你们这的货柜免检？”

“这就需要总署出面了。”

“署长，双州这次是在试水陆路贸易新规则。我们不能永远跟著海运规则走。我们国家是是陆权大国，我们必须制定自己的陆路通关標准。”

陈卫民从包里掏出一个黑色的、像砖头一样的电子装置，放在桌上。

“这是我们双州联合科技公司研发的。利用北斗卫星定位和物联网技术。我的方案是关铁通。”

“我们在双州始发站把箱子锁上，数据实时上传云端。沿途六国海关共享这把锁的数据。只要锁没被破坏，数据没异常，沿途海关就默认放行，不再开箱查验！”

陈卫民看著於署长： “技术我有了，现在缺的是外交协调。我建议，由海关总署牵头，利用东海合作组织的框架，去跟沿途五国的海关谈。只有互认，才能把贸易量做起来，他们才能收到更多的过境费。”

於署长拿起那个电子锁，反覆端详。 他敏锐地意识到，这不仅仅是帮双州一个忙，这是大夏海关在国际规则制定上的一次重要突破，是大夏標准走出去的机会。

“用技术换信任，用利益换效率。” 於署长放下锁，目光坚定： “行！这个头，海关总署牵了！下个月在白石城有六国海关署长会议，我亲自带队，把这个智能通关协定谈下来！把你们双州作为全国唯一的试点！”

”於署长，我代表双州3200万人民感谢你的支持”陈卫民站起身来紧紧握著於署长的手。