双州市政府办公大楼。
陈卫民坐在宽大的办公桌后，手中拿著一份刚刚由石县派专人送达的匯报材料。《关於石县黄连镇產业振兴五位一体模型及阶段性成果的匯报》。
罗文松站在桌旁，已经提前將材料中的核心数据整理成了简表。他发现，王康州的这份报告与双州本地干部的习惯迥然不同，没有引用上级的长篇语录，第一页就是五个清晰的逻辑模块和一组对比鲜明的折线图。
“市长，康州同志在黄连镇的一个月，不仅是换了两个人，他是把整个行政逻辑给重构了。”罗文松轻声开口，语气中带著一丝掩饰不住的钦佩。
陈卫民翻阅著材料，目光在五大类政策那一页停驻了许久。
这份报告详细展示了王康州到任后，顶住重重压力强行推行的五大类政策。
首先是通过种植扶持，王康州发现，过去药农不愿意种好药，是因为优质种苗贵，风险大。他直接动用了市里下拨的產业扶持资金，对改种出口级优质种苗的药农给予每亩300元的定向现金补贴。这笔钱不经过村委，直接通过农业银行网点凭种植证打入农户卡中。一个月內，全镇標准化种植覆盖率提升了25%。
第二是加工升级，他发现黄连品质差，根源在於药农在自家土炕上烟燻火燎的初加工，导致硫磺超標。他利用项目支持资金，由镇政府牵头成立了黄连镇集约化乾燥中心，引进了汉东最先进的低温热泵烘乾设备。最后新工艺產出的黄连，药效成分小檗碱含量比传统工艺提升了15%，农残指標全部达到出口標准。
第三通过品牌建设，王康州对已经完成了石县黄连地理標誌证明商標的申报材料，並由县政府出资，统一设计了带防偽编码的分级包装。
第四是出口拓展，他发挥了他汉东干部的资源优势，直接对接了东海两家大型中药饮片巨头。报告显示，这两家企业已经將黄连镇设为第一採购基地。更关键的是，首批符合欧盟gap標准的黄连已经完成了封箱，准备通过双新欧班列直达普鲁士。
最后是生態管控，他严禁开荒毁林种药，推行林下种植。明確指出保护生態就是保住道地性，谁毁林，谁撤標。
陈卫民放下材料，轻轻敲了敲桌面。他看向罗文松，眼神中透著一种审视：“文松，你在这片山里待过。你觉得康州总结的保规模、提品质、延链条、拓市场这十二个字，能不能彻底治好石县的穷根？”
罗文松思索片刻，稳健地答道： “市长，我觉得康州书记最厉害的一点，是他把扶持资金从输血变成了投资。以前政府发钱是买人心，钱发下去，药农该怎么种还是怎么种。现在康州发钱是立標准。你不按他的五大类政策来，一分钱补贴拿不到。他这是在用经济补贴，强行把石县的传统农民转型为產业工人。”
陈卫民欣慰地笑了，他重新点燃一支烟，靠在椅背上： “没错。双州的干部以前总是抱怨地理环境差、群眾素质低。现在王康州用一个月时间证明了，只要逻辑对了，只要真正把心思放在產销闭环上，大山也能变成聚宝盆。”
陈卫民指著报告中关於“配套资金补助”的部分，对罗文松吩咐道： “你去办两件事。第一，把这份报告复印，以市长办公室参阅资料的名义，发给全双州所有贫困区县。”
罗文松迅速记录，隨即抬头问道：“市长，您这是要借石县的火，烧全市的荒？”
“对。”陈卫民眼神变得锐利，“我要让他们看看，同样是拿国家的扶持资金，汉东来的干部能搞出闭环，能搞出出口额，能让老百姓拿真金白银。他们如果还只会写正在研究、存在困难，那就別怪我下周去调研的时候不给他们留面子。”
陈卫民接著说道：“第二件事。王康州在报告里隱晦地提到了，他在推行加工升级统一烘乾的时候，遭到了本地一些所谓黄连经纪人的阻挠。这些人以前靠垄断收购、压级压价吸药农的血，现在康州断了他们的財路，他们正在串联石县的一些关係户，想在行政审批上给加工中心设卡子。”
罗文松神色一凛：“市长，我听说有些商贩確实在县农委和工商局有后台。”
陈卫民冷笑一声，语气中不带一丝温度： “你今天下午去一趟农委和商务局，把这几类政策的红头备忘录带过去。告诉他们，石县的试点是市里的重点工程。谁在这个节骨眼上跟那几个投机倒把的商贩穿一条裤子，谁就是在破坏双州的营商环境，是在砸我的饭碗。”
“不过话不用说得太重，但意思要到位。告诉他们，孙连城在那边搞一网通办，后台数据是透明的。谁要是敢在审批环节玩延时审批，孙连城的系统可是会自动报警的。”
处理完石县的事务，陈卫民站起身，走到地图前。
“石县的问题，王康州已经打开了缺口。但巴川不一样，那里的旧作风，不是几项產业政策就能化解的。那里的矿主和基层干部，是真正意义上的利益共同体。”
罗文松走上前，低声匯报：“市长，巴川那边的预调研报告出来了。虽然李贤进去了，但那里的非法採煤和盗採现象依然严重。当地的一些矿办干部，甚至公开充当非法矿井的放风员。”
陈卫民点点头：“所以，我们要去巴川。不仅要去，还要带著手术刀去。”
陈卫民看了一眼手錶，对罗文松说：“通知巴川区委，下周一上午十点，我们在大佛矿的井口见。不需要他们准备匯报材料，我只要看他们的矿產分布图和安全监测后台。”
“市长，巴川那边环境复杂，咱们的安全……”罗文松有些担心。
陈卫民摆了摆手：“光天化日，朗朗乾坤。在双州这块地界上，如果我这个市长连下个矿井都得担惊受怕，那咱们之前的扫黑除恶就白干了。”
“去准备吧。把石县的经验发出去，让子弹飞一会儿。咱们去见见那些巴川的矿老板。”