三年前顾怀章上折提起，他也考虑过设立南苑都护府的可行性。

于是姜护沉声回晋和帝：“设立南苑都护府一事，臣以为势在必行，且是迫在眉睫的。即便南苑那边会有怨怼之言，但只要朝廷不在南苑施行苛政，不苛待南苑百姓，不强行汉化南苑人，他们毕竟已经做了大邺属国这么多年，一时不接受，一年半载过去，也就习惯了。

就连吏部和户部两位尚书的面色也不大好看。

等到那个时候，战火纷纭，哪里还有他们如今这些太平日子。

连赵禹和赵行两兄弟自己心里都清楚的事儿，他也不准备挑起头来，都扛下来。

三年后，二郎把旧事重提，顾怀章这么卖力气，很明显是这三年来他一直都没放下过这件事。

姜护是兵马大元帅，这种事情问他当然是合情合理。

姜护略想了想，摇头说不成：“改行兵马制一事，目下恐怕是不太行。

晋和帝眸色几不可见沉了一瞬，心道果然。

幽州那边，一切都还安泰，臣回京之前也都交办了清楚，官家不必忧心。

只匆匆一眼，又很快收回目光来。

晋和帝只当听不懂。

倒不是说姜护跟顾怀章一个鼻孔里出气。

他可没有往来肃王府走动。

也免得来日突厥与匈奴真的重燃战火，南苑会因此而生出些不该有的心思，降而复叛，反生出无穷祸患来。”

他们再极力推行，户部拿不出银子，兵部和吏部都不配合，那不是说什么也没用吗？

现在看来，可能是不行了。

姜护亦然。

二殿下提议的固然是好，想推行行制也没错。

姜护冷眼瞧着，只觉得可笑。

突厥匈奴虽然都虎视眈眈，蠢蠢欲动，但短时间内都还能够稳得住。”

再过个三五年，甚至可能一年半载而已，他从辽东离开的久了，新赴任驻守的人未必能镇得住，那突厥与匈奴，本就都是马背上打天下的部落民族，怎么肯安安分分，不掠夺抢占大邺边境呢？

姜护身后众人面面相觑，晋和帝面上的笑意倒是更浓郁了些：“有你这句话，朕才能稍稍安心，否则忧心边关，夜夜难眠。

也不是真的打算跟晋和帝对着干。

但他话也说的很清楚。

他深吸口气，没说好，又问姜护：“那改行兵马制一事呢？”

这几年情况大不相同，尽管南苑弹丸之地，仍旧不足为患，但还是尽早防范为好。

反正姜护的态度，他是早就猜到了的。

大邺的兵制本来就冗杂，其实早就该改制，但是一直过了几代帝王，也没能真的推行新兵马制。

晋和帝笑吟吟的叫了他两声。

臣早年也曾上过折子，跟官家说过这事儿。

但臣心里明白，改行兵马制困难重重，不是兵部一句话就能推行到各地军中去的。

再加上如今正是外寇强敌虎视眈眈之际，此时改行兵马制，伤了军心，若给了突厥与匈奴等部族可乘之机，反倒对大邺是巨大的危机。

所以臣以为，南苑都护府可设，兵马制改行一事，要暂压不议。”

(本章完)