“苏州府严格限田后，除了雇农之外，还有一些人失业，有钱却没处去。”

“不知陛下是否知道，江南有很多田不止一个主人，一田两主甚至三主，在江南非常普遍。”

“他们将田地分为田底和田面，有些人从地主那里租地，再租赁给佃农。他们负责经营土地、向官府缴纳赋税，地主不用费心，就能获得收益。”

“陛下重整苏州官田民田，把土地丈量重新确权、严格执行有产税后，大多数家庭的私田都在一百亩以内，其余土地变成祭田、学田等公田，租赁给族人耕种。”

“自家的一百亩土地，大多数家庭都能自己种，不用租赁出去。”

“也因为此，苏州有很多佃农失业，新区这一年招募雇工，就没有招不到的时候，甚至有很多人移民海外。”

“佃农如此，那些靠租赁土地经营的地主，同样也是如此，他们有钱都没土地租赁。”

“这次有辽河套的土地可以买，他们自然很踊跃。”

这一番话说得有点绕，但是朱由检却听明白了。

后世租过房的他，当然知道大名鼎鼎的“二房东”。

这些租赁土地经营的地主，就是类似二房东的“二地主”。

江南的商品经济也确实发达，很多后世的经济关系，此时都已出现。

想到那些财大气粗的二房东和炒房客，朱由检感慨道：

“原来如此，难怪那些苏松商人能拿出这么多钱。”

“有些人买了土地会不会租赁给他们？”

“朕先前可是说过，租出去的官田，不允许再次转租，要尽量租赁给需要的人。”

“关外土地国有，同样也是如此，他们的永业田其实是官田的永佃权，不允许再次租赁。”

“这些二地主就不应该存在，不能让他们藏在中间食利。”

这显然会对辽河套的土地价格有影响，但是刘理顺却不在意，他对二地主这个概念颇为赞同，一听就能明白，认同道：

“确实应该如此，二地主欺上瞒下，是民间的一大害。”

“只是有些地主买了田地却不会经营，他们应该怎么办？”

“而且开发土地，总需要有佃农，总不能让他们自己耕种数万亩土地？”

朱由检斟酌了一下，觉得辽东那边肯定会出现佃户，点头道：

“关外的土地允许再次租赁给佃户，但不能继续增加租赁关系。”

“实在管不过来的，可以让他们开农业公司，招募一些会经营的二地主，作为管理人员。”

说着，他转向张溥，吩咐道：

“农业公司是专门经营农业的，对它们要特别对待。”

“你找一些二地主了解一下情况，总结出管理农业公司的章程，交给韩首辅去执行。”

“农业公司可以有多个股东，可以吸纳地主和二地主、雇农进去。但是公司要照章经营，并且依法纳税。”

“还有，经营公司的办法也要总结，向地主讲解如何用农业公司经营土地，鼓励他们建公司。”

打算用张溥负责的管理科学院，促进农业生产关系转变。

他可不想保留落后的二地主，打算用更规范的农业公司代替。并且用行政力量，授与农业公司代缴赋税的权力，除此之外不认，只能由地主亲自缴上去。

从通州兵工厂回来，总结了一大堆管理经验的张溥，显然很适合这个活。

他将由工转农，研究农业方面的生产关系。(本章完)