没想到军队贪腐的事情比孙鸣多想像中还要厉害，几乎在每支军队里都不同程度地存在吃空餉、甚至还有剋扣军餉的。虚报军费开支、虚增城防费用。

更令孙鸣多气愤的是，居然还有的將军利用职权大肆经商敛財。熟知那段歷史的他，了解在北宋中期军队经商之风盛行。

只是他没有想到会严重到这种令人匪夷所思的程度，军队將军和地方掌握大量土地的巨富、官僚阶层相互勾结。

命令士兵去给他们种地、收割。不但荒废了正常的军事训练，还惹得士兵们怨声载道。

士兵们不但要下地干农活，还经常被剋扣军餉。有时候欠餉几个月甚至半年多，而这些军队的將军们却各个都成为大富翁。

最令人髮指的事江淮、荆湖、川蜀等地，实际的兵力仅有兵籍上的半数，意味著五成的兵餉都进入了將帅的腰包。

兵员缺额严重：北宋自仁宗朝始，禁军“吃空餉”现象日渐增多，各指挥编制不满员的情况相当普遍，马军一指挥仅数十骑，步军不满一二百，虚籍委实不少。

到了徽宗崇寧、大观以后，兵弊日滋，士兵逃亡隱匿尤其严重，统兵者藉此欺上瞒下，中饱私囊，“吃空餉”愈演愈烈。

许多军营成了杂乱不堪的商业区，军官则成了包工头，一些將领甚至还与黑恶势力勾结参与非法经营，通过各种经营活动敛財，导致军备废弛、腐败丛生。

新的將帅到任之后，往往逼迫士卒从事回图贸易，回图经营利润大多数都被將帅中饱私囊。

虚报军费开支：在军费开支上做手脚，夸大实际费用，然后將多报的部分据为己有。宗泽和户部尚书徐处仁实行“打算法”审查军费开支时，也发现了一大批將领存在此类问题。

孙鸣多知道北宋常备军数量庞大，正常军费开支已占国家財政的大部分，他现在不停地惩治、抄没贪腐官员的家產、財產。

但是，即使那样，他也觉得银子总是不够。整个皇宫大內的用度都已经消减到原来的三成了，所有的银子都贴补到军队。

孙鸣多非常清楚，长久这样，军队战斗力会被严重削弱。足额的兵员是確保军队战斗力的重要保证，“吃空餉”普遍存在导致实际兵员不足，直接影响到北宋军事防御与国家安全。

同时，贪污腐败导致军法鬆弛、军纪败坏，极大地挫败了军士的积极性，造成军队人心不稳、战斗力急剧下降。

“吃空餉”及贪污行为滋长了军队乃至整个社会的贪腐之风，在物质利益诱惑下，统兵者以敛財瀆货为能事，成为损害北宋军政的腐蚀剂，加速了北宋的衰亡。

忧心忡忡的孙鸣多几日无法安睡，他要想出来一个切实可行的解决方案，在不造成多大的影响的前提下，改变这样弊端。

他双脚搭在御案上，不停地摇著脑袋。不能像对地方的贪腐官员那样一批一批地杀头，惹急了，这些掌握兵权的將帅们整出个兵变来，那可就玩大发了。

睿思殿內，烛火摇曳，孙鸣多眉头紧蹙，望著下方的宗泽、宇文虚中、李若水，忧心忡忡道：“如今军中贪腐、吃空餉之事已然查清，可朕顾虑重重，若处置不当，恐生兵变，诸位爱卿可有万全之策？”

宗泽率先出列，声若洪钟：“陛下，臣以为当务之急是分化瓦解军中贪腐势力。对那些参与程度较轻、所涉金额较小的中下层军官，可责令他们限期退还赃款。”

“之后呢？”孙鸣多问道。

“之后便当眾宣读陛下赦令，只要他们真心悔过，便不予追究，使其感恩戴德，转而支持朝廷整治行动。如此一来，孤立了那些贪腐严重的高层將领。”

宇文虚中沉思片刻后说道：“陛下，还可设立『军餉核查专项库』，將追回的空餉及贪腐款项统一纳入其中。而后，以此库资金为基础，许诺给全军將士改善待遇，比如增添冬日衣、提升军粮品质等。让士兵们切实感受到朝廷整治贪腐是为他们谋福利，如此他们便不会轻易跟隨心怀不轨之人譁变。”

李若水神色凝重，上前一步：“陛下，对於那些贪腐巨蠹，断然不可姑息，但处置方式需讲究策略。可先剥夺他们的兵权，將其调至京城，以『另有重用』之名安置，实则便於监控。”

“此计可行！”孙鸣多频频点头。

李若水接著道，“而后，在京城秘密审讯，公布罪行时，著重强调他们是如何侵害士兵利益，激起全军对这些害群之马的公愤，如此一来，惩处他们便不会引发军中大规模不满。”

宗泽微微頷首，补充道：“陛下，为保稳妥，可在实施处置前，安排忠诚可靠的將领前往各军，加强对基层士兵的思想安抚，告知他们朝廷的良苦用心。同时，抽调精锐部队，在京城及各军事要地暗中布防，以备不时之需。”

孙鸣多目光在三人身上一一扫过，最终重重地点了点头：“就依卿等所言，速速擬定详细方案，务必確保万无一失，朕定要还我大宋军队清正之风！”

睿思殿內，眾人神色凝重，一场关乎大宋军队命运的整治行动，即將拉开帷幕。

孙鸣多密旨种师道进京，他现在最为放心的还是这位老帅。在所查处的所有军队贪腐中，西军只有很少的几个將领参与其中。

这也是为什么这么多年，西军一直是北宋战斗力最强悍，军心最稳定、团结的军队了。

当风扑尘尘的老帅被田守惠领著走到福寧门的时候，他不敢迈步前行。

“敢问田总管，”种师道疑虑重重，“陛下是要在寢宫召见我吗？”

田守惠停下脚步，回身走到种师道身旁，轻声说道：“种帅，这皇宫大內，没有皇上的旨意，您自己想，还有谁敢领外人进入的。”

“陛下为何要在寢宫召见老臣？”种师道还是放心不下。

田守惠笑了笑，“天意难测，老奴想......”他看了看四周，附在种师道耳边，悄声道：“一定是天大的事。”