第116章 梳理官制

“警察，其实就相当於治安官。”哈恩见眾人疑惑，赶忙解释道：

“除了镇压叛乱这类重大案件，其他诸如日常治安琐事，都由警察负责处置。而且，他们作为地方官的得力助手，通常会配备枪枝，对付那些闹事的暴民，效果极佳。”

身为英国人，他对苏格兰场的警察体系极为熟悉，自然觉得有义务为眾人详细介绍。

早在1800年，格拉斯哥市便出现了第一支职业警察队伍，此后，各地纷纷效仿设立警察机构。

紧接著在1856年，英国议会更是要求各郡都要设立警察局，专门处理治安相关事务。

欧洲其他国家见状，也纷纷將警察职业化，使其成为政府维护治安的重要暴力机构。

“容臣冒味直言！”內政部尚书周大通拱手说道：“如今各县已然设有衙役、捕快，为何还要另行设立警察呢？这岂不是多此一举？”

“这个问题问得好！”徐煒神色认真地回应道。

“各县设有三班衙役，分別是快班（类似达警）、皂班（类似刑警）、壮班（类似武警），其中与警察职能较为相近的是皂班。”

“然而，皂班往往只听从官府指令，时常欺上瞒下，导致冤案、悬案、错案层出不穷。

想必大家都是从大清而来，对衙门里的这些情况再清楚不过。”

“我之所以要设立警察部，就是希望判案、审案能够更加专业化，实现独立办案、公平审案，

让地方衙门从繁杂的断案事务中解脱出来。

说白了，设立警察这一举措，是要让律法执行机构在一定程度上独立於地方政府，既能避免冤假错案的发生，同时也能削弱地方权力。

“既然如此，那为何不归入律法部（原最高法院）呢？”周大通眉头紧皱，继续问道：

“毕竟律法部负责制定法律，警察负责执行法律，二者结合似乎顺理成章。”

律法部在中央的主要职责，是制定魏国的各类法律，或者配合魏王及朝廷，在参考英国和大清法律的基础上，进行刪减修改，以適应魏国国情。

比如婚姻法，英国只承认一夫一妻制，而魏国却承认一妻多妾制，並且制定法律保护妾生子的权益。

具体规定为：嫡子继承一半家產及爵位、名誉，庶子平分另一半家產。

当然，若有遗瞩，则以遗嘱为准。

同时，在休妻休妾方面，魏国又参考英国法律，要求男方给予女方一定的家產，保障其生活不至於无以为继。

而这，在大清是难以想像的，

像这样中西合璧的法律，在魏国还有很多，难以一一列举，但却是魏国发展所急需的，

由此可见，律法部肩负的责任重大且深远。

担任律法部尚书的乃是原兴汉军的军法官法子肠。

其生得一张国字脸，天生自带正气。

法子肠本是江南典型的破落秀才，因战乱而一无所有，无奈之下被徐煒招揽入军。

起初，其负责掌管文书工作，后来徐煒发现他做事一丝不苟，且眼里容不得半点沙子，於是將他提拔为军法官，之后又升任律法部尚书。

“並非如此！”法子肠听到周大通的提议，直接摇头否定。

“制定法律与执行法律，这完全是两回事。倘若將二者混为一谈，律法部的权力將会大得惊人，如此一来，权力就会失去平衡，这是万万不妥的。”

见法子肠主动推辞，眾人也不再多说什么，警察部便这样顺势成立了。

经过眾人一番推举，大家觉得原律法部左侍郎纪子穆是担任警察部尚书的合適人选。

一来，他能文能武，出身童生，又有三四年的从军经歷，资歷颇深。

二来，这人性子耿直，为人正派，是眾人公认的品行端正之人。让纪子穆担任警察部尚书，可谓恰到好处。

“那就纪子穆吧！”这个提议正中徐煒下怀，他当即点头应允。

接著，眾人又开始商討警察招募问题，

大家一致认为，可以一边从民间招募品行良善的子弟，另一边从军中挑选一些经验丰富的老兵加入。

在机构设置上，县设立警察科，府设立警察处，中央则为警察部，形成层层监督的体系。

地方警察既要接受县里的指导，也要听从上级警察部门的指示，属於双重领导模式，目的就是为了確保警察的半独立地位。

“大王，警察的培训可不是件简单的事！”哈恩赶忙提醒道。

“他们不仅要熟悉魏律，还得身手矫健，识字明理，身体健康，並且要会使用枪枝。”

这几个条件，可比当兵的要求高多了。

“没错，確实得建一座警察学校，专门对他们进行培训才行！”徐煒深表赞同地点点头。

隨后，眾人又討论起警察的编制和待遇问题，

按照规划，每个县的警察数量在二十到三十人之间，新京和古晋则配备五十人。